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(唐 · 王之焕)

特种设备的施工


  特种设备的施工

  《特种设备安全法》中第二章是关于特种设备生产、经营、使用的规定,分4节,共37条。规定了特种设备生产、经营、使用单位应履行的义务等诸多方面的要求。其中第二节《生产》,共9条,规定了生产许可,生产单位对生产的特种设备的安全性能负责,实施设计文件监督和型式试验,出厂技术资料和文件,电梯安装、改造、修理由其制造单位负责,施工告知和施工资料交付,制造和安装、改造、修理过程的监督检验,缺陷特种设备召回等制度。

  安全法中关于特种设备的生产,划分为设计、制造、安装、改造、修理等不同阶段、时段的活动。我公司作为一个施工企业,涉及到其中的安装、改造、修理等生产经营活动。

  安全法第十八条规定了特种设备生产实行许可制度,只有取得相关许可证的单位方可从事相关许可范围内的特种设备生产经营活动。我公司目前取得的且应用较广泛的是压力管道(GC1、GB2(2))的安装和锅炉(C级)的安装改造以及根据TSG R3001第4条规定的压力容器的安装,且施工的特种设备应当在其许可范围以内。

  特种设备安装、改造、修理等施工前,应当将拟进行的安装、改造、修理情况书面告知直辖市或设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门,告知内容及格式根据(质检办特函〔2013〕684号)《质检总局办公厅关于进一步规范特种设备安装改造维修告知工作的通知》。如果履行了正式手续,直辖市或设区的市级人民政府负责特种设备安全监督管理的部门,也可将告知受理工作委托区、县级特种设备监督管理部门。

  特种设备的安装、改造、重大修理过程,应当经特种设备检验机构按照安全技术规范的要求进行监督检验,未经监督检验或监督检验不合格的,不得交付使用。监督检验是指在施工单位安装、改造、重大修理过程中,在企业自检合格的基础上,由负责特种设备安全监督管理部门核准的检验机构对企业进行的安装、改造、重大修理过程进行的验证性检验,属于强制性法定检验。监督检验的项目、合格标准、报告格式等在相应的安全技术规范中给予了明确规定。监督检验的主要内容有以下几个方面:

  (一)涉及安全性能的项目确认核实,如焊接工艺、焊工资格、力学性能、化学成分、无损检测、载荷试验等重要项目;

  (二)对技术资料进行确认;

  (三)对受检单位的质量管理体系运转情况进行抽查。

  安全法第二十四条规定,安装、改造、修理竣工后,施工单位应当在三十日内将相关技术资料和文件移交特种设备使用单位。相关技术资料和文件的具体内容按照安全技术规范等的规定执行,如现行TSG D0001《压力管道安装技术监察规程——工业管道》规定“管道安装工程竣工后,安装单位及其无损检测单位应当将工程项目中的管道安装及其检测资料单独组卷,向管道使用单位(或者其委托方技术负责人)提交安装质量证明文件,并且由管道使用单位在管道使用寿命期内保存”,锅炉及起重机械也有相似要求。公司同时也规定,各项目部应当将特种设备竣工资料单独组卷后,交由档案室归档保存。(总工程师室)  

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