投标中的“商业机密”
发布时间:
2011-06-19
所谓商业机密,从法律的定义来说,就是构成一个企业竞争优势的任何机密的商业信息都可以被认为是商业机密。一般意识上,商业机密似乎与金融、商业、科学、经济等高端行业有关,至于以劳动密集型为主的建筑业似乎并不涉及商业机密,事实上,在竞争激烈的建筑业中,尤其是投标环节,商业机密无处不在,直接关系到项目的中标与否,从而影响经济效益。
对于一个建筑企业来说,获得项目必然要经历投标这个环节,一般来说,领取招标文件和图纸、组织相关人员编制标书、投标、开标是项目招标的常规步骤。众所周知,标书最后的密封非常严格,确保投标文件在正式开标前绝对保密,但很多人没有意识到,投标文件作为一项重要的商业机密,编制过程中同样要做好保密工作。
先来说说最为关键的商务标,工程量计算汇总后,询价,套用定额或表格计算,最后组成投标总价。有的商务人员在询价时把工程量直接发给了供应商,对业主指定品牌的供应商来说,其他投标单位也可能向其询价,因此,询价单中的工程量就有可能通过供应商泄露给其他投标人。在电子商务时代,商务标最后不过是一个小小的电子文件,随处可以拷贝,随时可以传递,增加了泄密的可能性。有的香港管理公司要求商务标中的单价、总价全部手填,很多程度上降低了电子文件泄密的概率。标书完成后,就要送图文中心复印、装订,由于竞争对手也可能在相同的图文中心装订,而普通的办事人员却没有意识到,把重要的标书随手交给装订人员,有的甚至用优盘拷贝给图文中心打印,机密文件失去了必要的保护措施。为了防止最后投标总价的泄露,应该仅仅少数重要人员参与总价的确定,最后的封标最好也是少数人在场,避免人多眼杂。相对商务标来说,技术标的商业机密没有那么重要,但同样值得关注。项目组织机构中,建造师必不可少,如果标书中的建造师正参与其他项目,或者建造师类似工程业绩信息不完全属实,就可能成为竞争对手关注的目标。
建筑业作为一项基础产业,从业人员学历普通不高,法律意识淡薄,加上人员流动性大,往往会造成商业机密有意或无意泄露,建筑企业应该加强管理人员的素质教育,必要时应签订保密协议。加强投标过程中的“保密”工作,确保商业机密不被窃取,也是对自身利益的保护。
商业机密具有秘密性、价值性、实用性和管理性,投标基本上具备了这样的特点,完全可以说是一项重要的商业机密。在很多外资项目投标前,都会要求投标人与之签订一份Confidentiality Agreement,也就是保密协议。随着建筑业法律法规的不断完善,从业人员层次的不断提高,对“商业机密”的认识也会越来越得到重视。(张健)
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