建筑劳务企业是不是劳务派遣？
发布时间：
2014-03-13
建筑劳务企业是不是劳务派遣?
----写在《劳务派遣暂行规定》实施之日
“劳务派遣”在2008年实施的《劳动合同法》中首次在法律中作出了特别规定，而2014年1月27日，人力资源和社会保障部又专门公布了《劳务派遣暂行规定》，并于2014年3月1日正式实施来规范劳务派遣这一用工形式。
“劳务派遣”这一制度一直受到社会普遍关注，作为一名人力资源管理工作者，我也特别关注。细读《劳务派遣暂行规定》，比照自己所处的施工企业，隐约感到建筑劳务企业与劳务派遣总有着不一样。
建筑劳务企业究竟是不是属于劳务派遣呢?带着这样一个疑问，我仔细地查阅了一些资料：
首先建筑劳务企业的运作模式是建筑总承包企业和专业承包企业通过劳务招标方式确定中标劳务企业，双方签订劳务协议，明确工期、质量、安全、文明施工要求和劳务费用结算标准和办法。
劳动力组织，即招用工人数量、条件等由劳务企业决定，进入施工现场后的劳动力管理，一般是劳务企业负责，总包单位和专业承包单位不直接安排单个劳动力进退场;总包单位和专业承包单位的员工管理制度对劳务企业工人不具备约束力;总包单位和专业承包单位根据劳务协议约定向劳务企业支付劳务费用，不能参与决定劳务企业内部农民工的劳动报酬的分配。
而建筑劳务企业如何有资格参与劳务招标呢?它必须有自己严格资质要求标准，在申请建筑劳务企业的时候，必须符合每个专业劳务具备相应的技术人员、持证率、劳务业绩、机具设备等要求标准，根据不同的标准，取得不同的资质等级。因此，可以看出建筑劳务企业是不同于劳务派遣企业，只对注册资本作了规定。
按照现行建筑企业资质管理规定将建筑企业分为总承包企业、专业承包企业和劳务企业三大类。如果将建筑劳务企业视为劳务派遣单位，对施工企业进一步深化改革，调整内部组织结构形成一定的不利因素。较长一段时期以来，施工企业推行组织结构调整，管理层与作业层分开，特别是建筑企业资质管理规定的出台，鼓励低资质建筑企业向劳务分包企业转化，有的施工企业为了改善职工队伍结构和控制项目人工成本支出，内部成立劳务公司，既满足项目劳务需求，又满足政府关于使用农民工的有关规定。
由此看来，建筑劳务企业只是“外包内作”的加工企业，而非劳务派遣单位。
劳务外包是指企业将其部分业务或职能工作发包给相关的机构，由该机构自行安排人员按照公司的要求完成相应的业务或工作。它是按照事先确定的劳务单价根据劳务外包单位完成的工作量结算，其合同标的一般是“事”，适用合同法。
劳务派遣是按照派遣的时间和费用标准，根据约定派遣的人数结算费用，其合同标的一般是“人”，适用劳动合同法。
“劳务外包”与“劳务派遣”都有着用工单位或发包单位不与劳动者签订劳动合同的共同点，而且由于施工生产的季节性、流动性等原因，建筑劳务队伍人员的流动性非常大，建筑劳务企业在总承包企业中标劳务后再组织劳动力的情况非常普遍。而且工人在施工现场的工作安排、产品质量控制等基本由总承包单位或专业承包单位负责。这也是将建筑劳务企业视为劳务派遣组织的主要因素。
看来我们建筑施工企业要首先认识到建筑劳务企业不是劳务派遣，再不断规范，加强管理，使之消除劳务派遣痕迹，成为建筑企业“外包内作”方式下的加工企业。(人力资源部 吴晔)
上一页
下一页
推荐新闻
2025-05-31
端阳品粽思高洁，清流涤荡正气扬。5月30日下午，集团公司党委在启安大厦四楼会议厅组织召开“以邻为警，以案为戒，规范民营企业从业行为”警示教育活动。集团高层领导、总部部室负责人、各基层单位负责人及全体党员、优秀项目部代表近100人参加教学。活动由集团公司总经理张健主持。
2025-05-30
5月30日上午，在全国第24个“安全生产月”来临之际，集团公司假座华亘分公司施工的启东中学新校区配套工程现场隆重举行2025年“安全生产月”启动仪式。集团公司党委书记、董事长殷炜东等高层领导及总部部室负责人、南通公司、集团直属单位、驻启分公司、市内项目部代表共100余人参加活动。
2025-05-29
5月27日，本地公建市场传来喜讯，集团公司成功中标启隆大雅市集综合体项目。该项目位于启东市启隆镇，系商业综合体工程，建筑总面积超1.3万㎡，主体包括一栋三层综合体、消防水池水泵房、垃圾站等，由集团杰浦分公司负责施工。
2025-05-23
5月21日，集团公司参编的《医药工业洁净厂房施工与验收标准》获国家住房城乡建设部批准为国家标准，编号为GB/T51466-2025，自2025年9月1日实施。
2025-05-20
5月17日，集团南通区域公司联合金润分公司开展“青春逐梦绽芳华 凝心聚力共奋进”主题团建活动。本次活动以丰富员工精神文化生活为核心，聚焦增强团队凝聚力、激发创新活力，精心打造了一场充满欢乐与温情的互动盛宴。
2025-05-20
5月中旬，集团公司成功中标镇江港高桥港区三益桥作业区润祥油品码头工程(库区部分二期工程)SG2标段。该项目由集团利盟多分公司负责施工，主要包括8座10000m³ 内浮顶储罐、10座5000m³ 内浮顶储罐、多座设泵棚及交换站、一期至二期的联通管线、装卸车台至交换站的装卸车管线、配套油气回收装置、空压制氮等辅助生产设备设施。
2025-05-16
近日，山东省德州市住房和城乡建设局公布2024年度“德州市建设工程优质结构”工程，集团公司承建的丰树（齐河）国际食品智造产业园项目分拣及仓配车间1工程喜获该殊荣。
联系我们
中文手机网站
英文手机网站
微信公众号
新0A手机登录二维码